武汉按摩飞机场|武汉按摩店哪个好
您當前的位置 :浙江經濟網 > 政策瞭望 > 委廳局政策 > 正文

浙江省教育廳關于印發《浙江省省級教育部門預算單位績效管理辦法》的通知

2019-10-10 15:55:16  來源:浙江經濟網  有評論

浙江省省級教育部門預算單位 績效管理辦法

第一章 總 則

第一條 為進一步健全以績效為核心的省級教育部門預算管理新機制,建成全方位、全過程、全覆蓋的預算績效管理體系,提高財政資源配置效率和使用效益,促進和推動教育事業高質量發展,根據《國務院辦公廳關于進一步調整優化結構提高教育經費使用效益的意見》《中共浙江省委、浙江省人民政府關于全面落實預算績效管理的實施意見》等文件規定,結合省級教育部門預算單位實際,制定本辦法。

第二條 預算績效是指預算資金所達到的產出和效果。預算績效管理是指以提高財政資金效益為目標,將績效管理貫穿預算編制、執行、監督過程的一系列管理活動。預算績效管理對象為納入部門預算管理的各類資金。

第三條 各預算單位要建立預算編制有目標、預算執行有監控、預算完成有評價、評價結果有應用、結果應用有問責的全過程預算績效管理運行機制,形成以績效為核心的教育財政政策體系和資金管理機制,到2020年年底基本建成全方位、全過程、全覆蓋的預算績效管理體系,提高教育公共服務供給質量。

第二章 預算績效管理職責

第四條 省教育廳職責:

(一)負責制定省教育廳預算績效管理規章制度、工作規劃、年度計劃等。

(二)編制省教育廳部門中長期規劃績效目標、部門整體支出績效目標、廳本級項目績效目標。審核各預算單位績效目標,指導所屬單位開展事前績效評估工作。

(三)指導部門預算單位開展預算績效管理工作,對預算績效管理實施情況進行監督、檢查和考核。

(四)負責市縣教育發展專項轉移支付資金績效管理工作。

(五)組織開展省級教育部門預算單位預算績效自評工作,配合省財政廳開展預算績效評價工作,根據評價結果落實獎勵或整改措施。

(六)組織開展預算執行績效跟蹤工作,并將執行中取得的經驗做法或存在問題及整改措施報送省財政廳。

(七)組織實施重點項目的事前績效評估、跟蹤績效和績效評價工作。

(八)負責編制省級教育部門預算績效管理年度報告,推進和實施預算績效管理信息公開。

(九)組織實施預算績效管理業務學習和培訓活動。

(十)其他應當履行的績效管理工作職責。

第五條 預算單位職責:

(一)負責制定本單位預算績效管理制度、工作規劃、年度計劃和操作流程等。

(二)負責編制本單位中長期規劃績效目標、單位整體支出績效目標、項目績效目標。對新出臺的重大項目開展事前績效評估,評估結果作為申請預算的必備要件。

(三)組織實施本單位及下屬單位的預算績效管理工作,并在實施中對預算執行進行績效監督檢查和跟蹤監控。

(四)組織開展本單位績效自評工作,科學、合理編制預算績效目標,設置較為完整科學的指標體系。

(五)對預算績效評價中發現的好做法,及時總結推廣,發現的問題,及時整改完善,充分應用績效評價結果,促進本單位預算績效管理工作。

(六)組織實施本單位及下屬單位的預算績效管理業務學習和培訓活動。

(七)其他應當履行的績效管理職責。

第三章 預算績效目標

第六條 按照“誰申請資金、誰編制目標”的原則,預算單位在編制下一年度預算或追加預算時,根據省財政廳預算編制總體要求、省教育廳具體部署及單位事業發展規劃,結合自身財力可能及資金需求,科學合理地編制項目預算績效目標。

第七條 預算單位在申報新增項目預算經費或年中追加項目經費預算時,無論資金來源,均須對項目的必要性、可行性、有效性進行研究論證,明確項目績效目標及實施計劃,明確績效評價指標及標準,編報項目申報書及項目可行性報告,并以此作為預算執行、監督、績效評價的依據。符合新增重大政策和項目口徑的應當提前做好事前績效評估。

預算績效目標是指事前給項目評價者和被評價者提供所需要的評價指標和標準,用于客觀評價、監督、衡量項目績效,包括績效內容和績效指標。績效內容是項目承擔單位根據本部門職能和事業發展需要,對所申報項目完成后將要達到的產出和成效進行總體性描述。績效指標包括但不限于以下內容:預期產出,包括提供的公共產品和服務數量和質量;預期效果,包括經濟效益、社會效益、環境效益和可持續影響以及滿意度等。績效指標應當指向明確、具體細化和合理可行。

按照“誰分配資金、誰審核目標”的原則,省教育廳、省財政廳按照各自職責,相互配合開展審核工作。省教育廳根據教育事業發展規劃和工作重點從預算項目的立項必要性、實施方案可行性、績效目標合理性、指標設置的科學性、資金預算的準確性等方面對項目進行評估,報省財政廳審核。對于預期無績效、低績效,或績效目標審核不通過的項目,一律不予安排預算。

第四章 預算績效跟蹤

第九條 預算執行中,省教育廳應當圍繞預期績效目標,對績效目標運行情況和預算執行情況實施“雙監控”,及時發現并糾正項目實施過程中存在的問題,確保績效目標如期實現。省教育廳每年選取一定數量的項目開展“雙監控”。

預算單位要根據制定的績效目標和項目具體實施計劃,采取項目跟蹤、數據抽查和序時情況反映等方式,動態了解和掌握項目績效目標的完成情況,確保績效目標按期保質保量實現。

第十條 績效運行情況嚴重偏離預定目標,或發現預期無績效及低績效的項目,各預算單位應當分析原因及時采取措施并及時向省教育廳、省財政廳報告,必要時取消或減少預算安排,收回項目結余資金。

第十一條 項目預算績效目標一般不予調整,確因政策變化、突發事件等因素影響績效目標實現,需調整績效目標的,按要求重新辦理報批手續。

第十二條 預算單位負責對本單位及所屬單位的項目績效進行跟蹤監控,并根據項目預期進度和績效目標預期完成情況,將項目目標與資金使用情況定期上報省教育廳,抄送省財政廳。

第五章 預算績效評價

第十三條 預算績效評價工作采取預算單位自評,省財政廳抽評、省教育廳組織重點評價相結合的方式進行。鼓勵有條件的單位開展第三方機構參與績效評價的方式。

第十四條 年度預算執行完畢和預算項目實施完成后,預算單位應當對照事先確定的績效目標開展項目績效自評,凡財政性專項資金安排的項目均列入績效自評范圍,其他資金安排的項目由單位自行選擇進行績效評價。

第十五條 按照“誰使用、誰評價”的原則,預算績效自評工作一般由項目單位負責實施,評價費用由項目單位承擔。省教育廳組織實施的績效自評項目集中審核或復評,審核費用由省教育廳承擔。省財政廳組織實施的績效自評項目抽查,檢查費用由省財政廳承擔。各預算單位應當配合省財政廳、省教育廳做好績效評價工作,準備好績效抽評和重點項目評價相關佐證材料。

第十六條績效評價按實施階段的不同,可分為事前、事中和事后評價。一般以預算年度為周期實施,在部門預算項目申報時進行事前評價;在項目實施過程中開展績效跟蹤,進行事中評價;在項目完成后,對結果進行事后評價;對跨年度的重大(重點)項目,可根據項目支出預期與完成情況實施階段性評價。

第十七條 省教育廳選取省委、省政府確定的部分重大決策部署項目、上一年度績效跟蹤后需要繼續跟進的項目,圍繞預期績效目標進行重點績效評價,每年有計劃地選擇部分預算單位開展整體績效評價試點工作,全面衡量單位整體及核心業務實施效果。

第六章 績效評價結果運用

第十八條 建立預算績效管理結果反饋運用機制。預算單位要及時向單位主要負責人報告績效管理結果。跟蹤和評價結果達到“良”以上的項目,可繼續支持。跟蹤和評價結果為“中”的項目,單位應當及時進行整改,并考慮從緊安排下一年度項目資金預算。跟蹤和評價結果為“差”的項目,預算單位應當經單位主要負責人同意后,報請省教育廳、省財政廳予以調整或撤銷項目。

建立預算績效管理激勵與約束機制。省教育廳、省財政廳應當按客觀公正、公開透明和科學規范的原則,將單位績效目標實現程度、績效跟蹤和評價結果與預算資金安排相掛鉤,并作為編制部門中期財政規劃、調整支出結構和完善政策制度的重要依據。

建立預算績效管理整改機制。各預算單位要針對本單位績效跟蹤和績效評價中存在的問題,認真落實整改意見,及時調整和優化本單位后續項目和以后年度預算支持的方向和結構,優化資源配置,提高財政資金使用效益,不斷提高預算績效管理水平。

建立預算績效管理問責機制。按照“花錢必問效、無效必問責”的原則,預算單位要配合有關部門加強預算績效監督檢查,對預算績效管理中出現的問題要依規依紀依法及時進行問責。

建立預算績效管理考核機制。省教育廳對預算單位的預算績效管理工作情況進行年度考核,對工作成效明顯的單位予以表揚鼓勵,對工作推進不力的單位進行約談并責令其限期整改。

建立預算績效信息公開機制。按照政務信息公開的相關規定,除涉密內容外,省教育廳和各預算單位要及時將預算績效管理結果及相關績效信息通過門戶網站向社會公開,建立健全社會公眾參與預算績效管理的途徑和平臺,自覺接受社會監督。

第七章 附則

第二十四條 本辦法適用于各省級教育部門預算單位。

第二十五條 本辦法由省教育廳負責解釋,自2019年11月1日起執行,《浙江省省級教育部門預算單位績效管理暫行辦法》(浙教辦計〔2013〕6號)同時停止執行。

發布機構: 省教育廳

責任編輯:李毅


  • 浙江經濟網微信公眾號

  • 浙江經濟網微博
【關閉】 【打印】 【糾錯】【收藏】

轉載免責聲明:

  凡本站注明 “來自:XXX(非浙江經濟網)”的新聞稿件和圖片作品,系本站轉載自其它媒體,轉載目的在于非盈利公益性質的信息傳遞及網絡分享,并不代表本站贊同其觀點和對其真實性負責,也不構成任何其他建議。本站部分作品是由網友自主投稿和發布、編輯整理上傳,對此類作品本站僅提供交流平臺,不為其版權負責。如有新聞稿件和圖片作品侵犯您的知識產權以及其它問題的,請聯系本站,我們會及時修改或刪除。

?

用微信掃一掃

浙江經濟微信公眾號
武汉按摩飞机场 竞彩比分推荐 全民小视频赚钱速度 双色基本球走势 平肖一特100 以太坊官网矿池 养殖三样米花路赚钱吗 快乐12出奖结果 吉林时时连线走势 众发棋牌可以赚钱吗 天天捕鱼赢话费电玩版 澳门一张牌比大小诀窍 青海快3开奖历史 重庆时时全天个位计划 1000炮捕鱼游戏手机版 三年无错36码特围 pk10技巧345678定位